宋凯的“管办分离”难以落实，法律与监督保障缺失成关键障碍

12月23日讯 针对中国足协主席宋凯近期关于“明年管办分离，联赛我也不再管理”的言论，媒体人葛爱平在《东方体育日报》上发表了专栏文章进行点评。他指出，“管办分离”必须有真正的法律或监督保障作为支撑。

在12月21日央视《足球之夜》的节目中，宋凯表示：“从明年开始，中国足协将只负责国家队、青训和社会足球，而不再干预联赛。”对于这一表态，我完全支持。然而细想之后，这一切并没有那么简单。尽管“管办分离”的呼声已经持续多年，但每位新任足协管理者都曾做出类似承诺，但实际情况却始终未见改变。在职业联赛特别是中超方面，各项事务最终还是由协会最高层来决定，可见其实施难度之大。

造成这种困难的主要原因就是利益问题。中超联赛运营涉及到巨额经济利益、资源配置权力以及人事安排，是足协内最大的肥肉，也是资金流入的重要渠道。如果你掌握了这些权利，又怎会轻易放手？

此外，要实现职业联赛独立商业化运作，需要一个专业的机构。目前虽然存在中超公司，但其是否具备充足的自主运营空间一直令人质疑。如果它只是隶属于协会的一家执行机构，那实质上毫无意义。从与国外成熟联盟体制相比来看，中国职业联赛仍显脆弱，并不能有效承担起完整的管理职能。

即便高层反复要求推行“管办分离”，但缺乏真实且强有力的法律或监管机制，即使当事人的意愿良好，其落实依然面临巨大挑战。我欣赏宋主席所表达出的善意，希望他能够理解理想与现实之间还需建立有效执行环节，而这恰恰最为重要。那么如何确保好的初衷得以贯彻呢？这就需要明确相关法律法规及制度保障。

要顺利推进“管办分离”，首先必须通过完善法律框架来明确各方职责，同时强化职业赛事组织功能。此外，还应接受市场和公众监督，以保证改革措施逐步落地。因此，虽说宋主任怀揣美好愿望，却无法仅凭一句话如“什么都不操心”而期待成果可期。数十年来中国足球事业进展缓慢甚至倒退，其中根本的问题就在于此！